Presentación del estudio “Fiscalidad verde y transición justa: análisis de impacto de medidas compensatorias para el caso del diésel en España”

“Presentación del estudio “Fiscalidad verde y transición justa: análisis de impacto de medidas compensatorias para el caso del diésel en España””

 

  • Ayer se presentó el estudio en el Ateneo de Madrid
  • El estudio ha sido elaborado por investigadores del BC3 y analiza técnicamente medidas para avanzar en la fiscalidad verde con justicia social.
  • El estudio muestra medidas viables para compensar incrementos fiscales al diésel

[Bilbao, 15 diciembre de 2021]

La transición energética hacia la neutralidad climática requiere de medidas urgentes que sigan la senda marcada en el Pacto Verde Europeo, siendo la fiscalidad verde uno de los pilares de actuación.

Recientemente, la Comisión Europea ha lanzado una propuesta de reforma de la Directiva sobre Fiscalidad de la Energía, donde se fijan nuevos tipos impositivos mínimos para los bienes energéticos. En el caso del diésel para transporte, España estaría por debajo del mínimo establecido, de modo que cabría esperar que fuera necesario un cambio en la fiscalidad del diésel en los próximos años.

Esta reforma generaría ganadores y perdedores. Por ello, para lograr una “transición justa” sería fundamental adelantarse a estas propuestas y abordar el diseño de políticas compensatorias que puedan corregir sus posibles efectos adversos.

Este estudio elaborado por BC3 y OTEA analiza los efectos distributivos de la equiparación del tipo impositivo del diésel y la gasolina para consumidores finales (dejando exentos los usos profesionales), así como de diferentes políticas de compensación co-diseñadas con distintos agentes interesados.

Los resultados confirman que el aumento del impuesto sería ligeramente regresivo, siendo los hogares rurales y las clases medias quienes soportarían en mayor medida la carga de la reforma. Sin embargo, si se incorporan políticas de compensación financiadas con los 1.242 millones de euros de recaudación adicional sería posible hacer que la reforma sea progresiva:

  • El escenario con transferencias a todos los hogares entre los deciles 1 y 4 (166 €/hogar) es el más equitativo ya que permitiría reducir el índice de Gini en un 0,54%.
  • El escenario con transferencias a todos los hogares entre los deciles 1 y 7 (95 €/hogar) evitaría que el peso de la reforma recayera en mayor medida sobre las clases medias, pero generaría unas ganancias de bienestar más moderadas en los primeros niveles de renta.
  • El escenario con transferencias a los hogares vulnerables y rurales (178 €/hogar) supondría una buena combinación de mayor progresividad y protección amplia de estos colectivos.

En definitiva, este trabajo demuestra que la fiscalidad verde y la transición justa pueden ir de la mano si se combinan las políticas adecuadas. Además, la identificación de los hogares más afectados hace posible el diseño de políticas y actuaciones específicas dirigidas a determinados grupos de población.

Estos hallazgos podrían ser de interés para los responsables políticos del país y contribuyen a alcanzar una transición hacia una economía neutra en carbono, justa, aceptable y políticamente viable.

Han elaborado el estudio:

Manuel Tomás1, Xaquín García-Muros1,2, Eva Alonso-Epelde1, Iñaki Arto1, Alejandro Rodríguez-Zúñiga1 Cristina Monge1,4, Mikel González-Eguino1,3

1Basque Centre for Climate Change (BC3), Leioa. 2Massachusetts Institute of Technology (MIT), Boston. 3Universidad del País Vasco (UPV/EHU), Bilbao, 4Universidad de Zaragoza (UZ), Zaragoza.

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Sobre el BC3

El Basque Centre for Climate Change (BC3) es un centro de investigación de la red de excelencia (BERC) del País Vasco y uno de los centros estatales con la distinción María de Maeztu. Destaca por su vocación investigadora sobre las causas y consecuencias del cambio climático, colabora activamente con el entorno social y empresarial y produce conocimiento multidisciplinar para facilitar e impulsar la toma de decisiones hacia el desarrollo sostenible a nivel internacional.

Sobre OTEA

OTEA es una iniciativa de BC3 y está formado por un grupo multidisciplinar de investigadoras/es del BC3 expertas/os en materia de transición energética y acción climática. OTEA está cofinanciada por Iberdrola y por el programa de ayudas a centros de excelencia María de Maeztu del Ministerio de Ciencia e Innovación. Cuenta con la colaboración de diferentes organizaciones como AEMENER (Asociación Española de Mujeres de la Energía) y la Asociación Española de Economía de la Energía (AEEE) y otras organizaciones que se irán adhiriendo formalmente en un futuro. https://otea.info/

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